Por : Javier Puga Martínez
2012-04-04
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentó los resultados del Índice de Competitividad Social (ICS) 2012 para los estados de la República, donde Puebla sólo mejoró una posición para ubicarse como la quinta entidad con las peores condiciones laborales del país.
El principal problema de la entidad, de acuerdo con el documento “Informe sobre Competitividad Social en México 2011”, es el acceso de los trabajadores a los servicios de salud; a éste le sigue el acceso a las prestaciones laborales y el tiempo de estudios, así como la cantidad de menores de 15 años que estudian y trabajan.
Así, de 2.5 millones de personas con alguna ocupación en el estado, 521 mil tienen acceso a los servicios de salud, 603 mil personas no cuentan con prestaciones laborales y 79 mil menores de edad, entre los 12 y los 15 años, se ven obligados a combinar el trabajo con los estudios. El tiempo promedio que pasan los trabajadores del estado en la escuela es de 8.3 años.
Por ciudades, la ciudad de Puebla y su zona metropolitana tuvieron un descenso de 0.30 por ciento en el ICS para ubicarse como la sexta ciudad con las peores condiciones laborales.
La semana pasada, el PNUD presentó dichos resultados para México del ICS, el cual define como un acercamiento al proceso de desarrollo desde el punto de vista del trabajo; para este programa de la ONU, el indicador proporciona nociones claras del nivel de bienestar que experimenta una sociedad, y a partir de estos resultados permite anticipar una tendencia del Índice de Desarrollo Humano en el corto plazo.
El PNUD señala que entre los años 2008 y 2010 el estado de Puebla tuvo un aumento de 3 por ciento en este indicador de competitividad social; en tanto, en el periodo 2010–2011, la entidad mostró un alza de 3.2 por ciento, que fue superior al que obtuvo Morelos, que fue de 4.2 por ciento; sin embargo, el ICS de Puebla continúa siendo menor a la media nacional, ya que para 2010 a nivel país el valor fue de 0.5616, mientras que en 2011 fue de 0.5696.
El ICS mide escencialmente tres factores: acceso a los servicios de salud, educación y ausencia de trabajo infantil, así como ingresos y prestaciones laborales.
En ese sentido, al cierre de 2011, la entidad alcanzó un Índice de Acceso a los Servicios de Salud de 0.2100 y el lugar nacional 28; en cuanto educación y ausencia de trabajo infantil, Puebla ocupó el lugar 25 nacional con un índice de 0.7513, y en cuanto a ingresos y prestaciones laborales la entidad tiene un índice de 0.3663, así como el lugar 29 a nivel nacional.
En el desglose del ICS, las cifras del PNUD, basadas en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo al cuarto trimestre de 2011, indican que sólo 20.88 por ciento de la población ocupada de la entidad tiene acceso a los servicios de salud; esto equivaldría a unas 521 mil 999 personas.
Asimismo, 3.19 por ciento de la población ocupada cuenta entre 12 y 15 años y combina sus estudios con el trabajo; esto sería similar a unos 79 mil menores de edad. En tanto, los años de estudio de la población del estado alcanzaría los 8.43 años.
El porcentaje de la población ocupada con prestaciones laborales en Puebla, al cierre de 2011, fue de 24.14 por ciento, equivalente a 603 mil 500 personas.
De acuerdo con estas cifras, el ingreso laboral per cápita de los trabajadores en el estado fue de 3 mil 87 dólares –unos 39 mil 456 pesos aproximadamente–, cifra que está por debajo de los 3 mil 802 dólares del promedio nacional, unos 48 mil 500 pesos.
El área metropolitana
de Puebla
La ciudad de Puebla y su área metropolitana es la sexta de las 32 capitales del país con las peores condiciones laborales, sólo por debajo de Tlaxcala, Acapulco, Cuernavaca, León y Oaxaca.
En ICS de la capital poblana se ubicó en 0.6049 al finalizar 2010 y en 0.6209, lo que representa un aumento de 2.6 por ciento.
Pero este índice se encuentra por debajo del promedio metropolitano de las 32 ciudades más importantes del país, que fue de 0.6514 para 2010 y de 0.65093 al cierre del año pasado.
La importancia de conocer este indicador en estas ciudades obedece a que es en las grandes zonas urbanas donde se encuentra la mayor parte de la industria nacional y se observan las mayores concentraciones poblacionales: alrededor de 40.1 por ciento de la población total del país vive en las 32 principales ciudades, y con ello una gran parte de las personas ocupadas, sostiene el reporte del PNUD.
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